Autonomie stratégique européenne en matière de défense : visions et implications transatlantiques pour les relations entre l’OTAN, les États-Unis et l’UE


Les visions concurrentes de l’autonomie stratégique européenne ont été largement débattues dans les cercles politiques de l’Union européenne (UE). Le terme lui-même a connu une évolution rapide: d’une focalisation initiale sur la défense à l’inclusion d’un ensemble beaucoup plus large de considérations de sécurité telles que l’économie, la santé ou la technologie, pour n’en nommer que quelques-unes. À la base, cependant, le concept conserve une dimension de défense importante.

Pourtant, le chemin vers une plus grande intégration de l’UE dans le domaine de la défense a été cahoteux et s’est concentré sur la mise en place de nouvelles institutions, cadres et programmes, souvent sans fournir de ressources adéquates, de soutien politique soutenu ou de résultats clairs. Cet héritage soulève des questions pour l’avenir de l’autonomie stratégique européenne en matière de défense et signifie que de nombreux experts considèrent encore le concept avec scepticisme.

Cette étude examine les implications de trois futurs possibles différents de l’autonomie stratégique européenne en matière de défense, à l’aide d’une méthodologie de scénario. Un premier scénario envisage le développement d’un pilier européen fort de l’OTAN sur la base des tendances actuelles. Un deuxième scénario envisage une intégration de la défense de l’UE chancelante et une fragmentation transatlantique. Un troisième et dernier scénario prévoit une défense européenne forte qui ne dépend pas de l’OTAN pour accéder aux capacités et structures militaires. À travers ces scénarios, cette étude cherche à répondre à la question fondamentale de « Que signifie l’autonomie stratégique européenne en matière de défense pour l’UE, l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et les relations UE-États-Unis »?

Le financement de cette recherche a été rendu possible par les dispositions indépendantes de recherche et développement (R & D) des contrats de RAND pour l’exploitation de ses centres de R & D financés par le gouvernement fédéral du département de la Défense des États-Unis. La recherche a été menée au sein de RAND Europe.

Ce rapport fait partie de la série de rapports rand corporation research. Les rapports RAND présentent les résultats de la recherche et l’analyse objective qui répondent aux défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin d’assurer des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.

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