Construire des coalitions militaires: leçons de l’expérience américaine


Questions de recherche

  1. Pourquoi les États-Unis choisissent-ils des coalitions lorsqu’ils mènent des interventions militaires ?
  2. Pourquoi les États rejoignent-ils les coalitions militaires américaines ?
  3. Qu’est-ce qui fait que les coalitions militaires réussissent à atteindre leurs objectifs politiques ?

La décision d’utiliser une intervention militaire pour atteindre un objectif politique est intrinsèquement risquée. Pour compenser certains de ces risques, les États cherchent parfois à construire des coalitions composées d’États partenaires qui ont des objectifs similaires. Ce rapport utilise une analyse quantitative et une série d’études de cas qualitatives pour identifier et décrire les facteurs qui semblent être associés aux décisions des États-Unis d’utiliser des coalitions pour des interventions militaires, les facteurs qui poussent les États partenaires à rejoindre de telles coalitions et les facteurs qui façonnent le succès des coalitions militaires. Les résultats indiquent que les États-Unis s’appuient sur des coalitions lorsque les exigences opérationnelles sont élevées et pour renforcer la légitimité internationale de l’action militaire. Les États partenaires sont plus susceptibles de rejoindre les coalitions américaines lorsqu’ils ont des liens étroits avec les États-Unis, lorsque la crise précipitée se trouve dans leur région d’origine, lorsqu’ils cherchent à faire progresser leur position internationale et lorsque la coalition est soutenue par une organisation intergouvernementale. Alors que les États-Unis sont confrontés à des menaces plus importantes de la part de concurrents proches, ils devront peut-être compter davantage sur leurs partenaires et être en mesure de tirer parti des informations de ce rapport pour construire des coalitions solides et durables.

Principales conclusions

  • Les États-Unis sont plus susceptibles de s’appuyer sur des coalitions militaires lorsque les exigences opérationnelles devraient être élevées et lorsqu’il est nécessaire de renforcer la légitimité internationale.
  • Bien que les questions d’accès et de soutien logistique influencent également les décisions de la coalition, elles ne suffisent généralement pas à conduire la décision de former une coalition à elle seule.
  • Les États-Unis préfèrent souvent agir unilatéralement lorsque la menace immédiate est élevée, mais des considérations opérationnelles et de légitimité signifient que, même en cas de menace élevée, les États-Unis doivent parfois compter sur des coalitions.
  • Les États ayant des liens étroits avec les États-Unis sont plus susceptibles (mais pas garantis) de rejoindre des coalitions. Les États qui n’ont pas de liens étroits pourraient adhérer pour d’autres raisons.
  • Les États sont plus susceptibles de rejoindre des coalitions dans leur région d’origine.
  • Les intérêts communs sont associés à une plus grande probabilité de rejoindre une coalition, mais les États pourraient également venir poursuivre leurs propres objectifs.
  • Le parrainage par une organisation intergouvernementale, telle que l’OTAN, semble accroître la volonté des États de rejoindre une coalition.
  • Les États rejoignent parfois des coalitions pour faire progresser leur statut ou leur réputation.
  • Les coalitions peuvent soutenir le succès dans l’atteinte des objectifs, mais il n’y a pas de tendance claire dans les données.
  • Avoir un intérêt commun semble être associé à une plus grande probabilité d’atteindre les objectifs des États-Unis; les menaces partagées semblent particulièrement importantes pour le résultat de la coalition.
  • L’expérience acquise avec des partenaires dans le passé offre certains avantages, mais elle ne peut pas surmonter les principaux défis en matière de performance de la coalition.
  • Les coalitions plus petites peuvent fonctionner plus efficacement, mais parfois des coalitions plus grandes sont nécessaires pour la légitimité ou le partage du fardeau.

Recommandations

  • Lorsqu’il s’agit de construire des coalitions, il peut être bénéfique d’établir des liens solides avant un conflit ou une crise. L’Armée devrait chercher à établir et à renforcer ces liens avec des partenaires potentiels dans tous les domaines politique, militaire, économique et culturel.
  • Il existe des preuves que les États à la recherche d’un statut plus élevé ou d’une plus grande influence internationale pourraient être prêts à être recrutements dans une coalition, même s’ils sont initialement résilients. Lorsqu’ils forment des coalitions, les États-Unis devraient se demander s’il existe des États en quête de statut qui pourraient être disposés à adhérer sans paiements explicites ou implicites ou paiements secondaires.
  • Le parrainage ou le leadership d’organisations intergouvernementales peut ne pas être requis pour la formation d’une coalition.mais cela peut accroître la volonté des contributeurs potentiels de s’y joindre. Construire et travailler par l’intermédiaire de l’OTAN ou d’une autre organisation similaire peut aider les États-Unis à construire avec succès des coalitions pour des interventions militaires.
  • L’expérience de la lutte en tant que coalition peut soutenir le succès dans la réalisation des objectifs politiques des États-Unis. L’armée américaine devrait poursuivre ses efforts pour s’entraîner et s’exercer avec de futurs partenaires potentiels, mais mettre l’accent sur l’innovation plutôt que sur la routine.

Table des matières

  • Chapitre premier

    Introduction

  • Chapitre deux

    Tirer des leçons des recherches antérieures sur les interventions de la coalition

  • Chapitre trois

    Données et méthamphétamineologie

  • Chapitre quatre

    Quand les États-Unis utilisent-ils des coalitions?

  • Chapitre cinq

    Partenaires de la coalition : Qui se joint et pourquoi?

  • Chapitre six

    Qu’est-ce qui fait le succès des interventions de la coalition?

  • Chapitre sept

    Conclusions

  • Annexe A

    Livre de codes pour l’ensemble de données d’intervention de la RAND U.S. Coalition

  • Annexe B

    Listes des interventions militaires de la coalition et de la non-coalition des États-Unis (1946-2018)

  • Annexe C

    Annexe technique

La recherche décrite dans ce rapport a été parrainée par le Bureau du chef d’état-major adjoint, G-3/5/7, armée américaine et menée par le Programme de stratégie, de doctrine et de ressources avec le RAND Arroyo Center.

Ce rapport fait partie de la série de rapports RAND Corporation Research. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et d’analyse objectifs qui répondent aux défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin d’assurer des normes élevées de qualité et d’objectivité de la recherche.

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