Pendant des décennies, l’armée russe a été confrontée au même problème : comment surmonter la profondeur stratégique de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) à une époque de parité nucléaire stratégique. À la fin de l’ère soviétique, cela a été fait en construisant un nombre massif de forces terrestres pour surmonter les défenses préparées. En 2008, la Russie a considérablement réduit ses forces terrestres dans l’espoir qu’une frappe à longue portée pourrait compenser le manque de masse sur le terrain dans une guerre régionale. Les stratèges russes se sont depuis concentrés sur les moyens par lesquels la Russie peut mener des actions offensives dans toute la profondeur de l’OTAN sans un grand nombre de forces terrestres.
En 2021, la Russie dépendait encore dans une certaine mesure des armes nucléaires non stratégiques (NSNW) pour les combats régionaux. Des preuves récentes suggèrent que la planification russe d’une guerre régionale tend vers une opération stratégique unifiée. Ce concept théorique vise à organiser et à allouer plus efficacement la capacité de frappe conventionnelle et d’attaque non cinétique de la Russie, car elle remplit le rôle de NSNW russe dans la guerre régionale au cours des prochaines décennies.
Pour comprendre pourquoi cette tendance se produit, ce rapport a examiné l’évolution de la Russie vers une opération stratégique unifiée et le développement des capacités associées, en se concentrant sur quatre domaines : les frappes conventionnelles à longue portée contre des cibles militaires et civiles critiques; la guerre électronique (EW) pour perturber le commandement, le contrôle, les communications, les ordinateurs, le renseignement, la surveillance et la reconnaissance de l’OTAN ; les actions de contre-espace; et les cyberattaques contre les infrastructures essentielles.
La recherche principale pour ce rapport a été achevée en janvier 2022, avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022. Les quelques références à la guerre en Ukraine ont été ajoutées avant la publication.
Cette recherche a été parrainée par l’Initiative stratégique pour la Russie, le Commandement européen des États-Unis, et menée au sein du Centre international de politique de sécurité et de défense de la Division de recherche sur la sécurité nationale (NSRD) de la RAND.
Ce rapport fait partie de la série de rapports de recherche de la RAND Corporation. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et des analyses objectives qui abordent les défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin de garantir des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.
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