La recherche par l’Armée populaire de libération de bases et d’accès à l’étranger : un cadre pour évaluer les pays hôtes potentiels


Alors que la puissance économique croissante de la Chine a commencé à remodeler l’économie mondiale dans les années 2000 et que l’approche de la politique étrangère de Pékin cherche de plus en plus à remodeler l’ordre international depuis les années 2010, le rôle futur de l’armée chinoise en amélioration rapide, l’Armée populaire de libération (APL), sur la scène mondiale reste incertain. Cependant, l’affirmation du secrétaire général Xi Jinping en 2017 selon laquelle l’APL se transformera en « forces de classe mondiale » d’ici 2049 implique que la Chine cherchera à développer au moins un certain niveau de puissance militaire mondiale au cours des trois prochaines décennies.

Cette étude vise à comprendre où la Chine pourrait chercher à obtenir une base et un accès pour les forces de l’APL à l’étranger et quels types d’opérations elle pourrait y mener. Les auteurs élaborent un cadre pour évaluer systématiquement les attributs précieux du point de vue de Beijing, en mettant l’accent sur l’utilité des pays hôtes potentiels (désirabilité) et sur la capacité de la Chine à sécuriser l’accès (faisabilité). Ils évaluent 108 pays dans trois régions prioritaires – le Moyen-Orient, l’Afrique et l’Indo-Pacifique au sens large – et les zones de responsabilité respectives du commandement des combattants américains dans lesquelles chaque pays est situé.

Les auteurs associent 17 indicateurs-cadres, axés sur la période 2030-2040, aux données quantitatives et qualitatives disponibles pour évaluer et classer les pays hôtes potentiels. Ils discutent des implications et recommandent des stratégies pour le gouvernement américain, le département américain de la Défense et l’armée américaine afin de mieux comprendre les plans de la Chine pour des bases et un accès supplémentaires à l’étranger et de hiérarchiser les risques pour les forces américaines.

La recherche décrite dans ce rapport a été parrainée par l’armée américaine du Pacifique et menée par le programme de stratégie, de doctrine et de ressources du RAND Arroyo Center.

Ce rapport fait partie de la série de rapports de recherche de la RAND Corporation. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et des analyses objectives qui abordent les défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin de garantir des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.

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