Rivalité entre les États-Unis et la Chine dans un monde néomédiéval : la sécurité à une époque d’affaiblissement des États


Questions de recherche

  1. Qu’est-ce que le néomédiévalisme et en quoi consiste-t-il ?
  2. Que signifient les conditions néomédiévales pour le travail de défense américain concernant la Chine ?
  3. Que signifient les conditions néomédiévales pour une guerre potentielle impliquant les États-Unis et la Chine ?

Ce rapport examine comment la rivalité entre les États-Unis et la Chine pourrait se dérouler dans des conditions caractérisées par un mélange de certains aspects de la vie moderne avec une atténuation ou une régression beaucoup plus substantielle d’autres aspects, une condition que les auteurs qualifient de Néomédiévalisme.

Le rapport décrit les tendances clés qui suggèrent collectivement que l’avenir de la rivalité entre les États-Unis et la Chine ressemblera peu aux luttes titanesques des deux derniers siècles. La concurrence entre les États-Unis et la Chine en temps de paix semble se dérouler dans des conditions caractérisées par un degré élevé de désordre international, une capacité étatique en déclin, des défis intérieurs omniprésents et aigus et de graves contraintes imposées par des facteurs économiques et sociaux très différents de ceux des États-nations industriels des 19e et 20e siècles. Ces tendances interagissent les unes avec les autres et les aggravent et il est peu probable qu’elles s’inversent. L’effet net sera d’affaiblir considérablement pratiquement tous les États, y compris les États-Unis et la Chine. Dans le même temps, de graves contraintes de ressources et un éventail presque écrasant de menaces stresseront les armées américaine et chinoise et nuiront à leur capacité à faire face les uns aux autres. De nombreuses théories et idées sur les raisons et les modalités de la concurrence entre grandes puissances devront peut-être être reconsidérées.

Principales constatations

Les conditions caractéristiques du néomédiévalisme sont déjà évidentes

  • Politiquement, l’État-nation centralisé est en fort déclin, provoquant de graves crises politiques dans de nombreux pays.
  • Sur le plan économique, la croissance a ralenti et est devenue déséquilibrée, ce qui a entraîné le retour d’inégalités profondément enracinées et l’expansion d’économies illicites.
  • Les menaces non étatiques, y compris les pandémies, le banditisme et les catastrophes écologiques et naturelles, pourraient dépasser les armées rivales en matière de sécurité.
  • Les aspects préindustriels de la guerre sont réapparus, y compris la prévalence de la guerre de siège, les conflits irréguliers et prolongés, la privatisation de la guerre et l’importance des conflits intra-étatiques.

Les réalités de la faiblesse de l’État et de la fragmentation de la société devraient devenir des considérations centrales dans tous les travaux de défense

  • Faire face aux menaces nationales et transnationales et dissuader les attaques qui menacent la légitimité politique devrait avoir une priorité égale ou supérieure à la dissuasion des attaques militaires conventionnelles.
  • La conservation des ressources militaires et la prévention d’une guerre majeure deviendront essentielles au succès national.

Le but et la logique de la guerre pourraient changer en conséquence

  • Alors que la poursuite de la victoire totale sur les points chauds, tels que Taïwan, devient impossible, cibler la légitimité politique fragile du rival pourrait devenir plus attrayant comme moyen direct de gagner de l’influence dans les négociations sur les différends immédiats.
  • Un niveau perpétuellement ténu de soutien populaire au gouvernement renforcera probablement la dépendance de l’armée à l’égard des mercenaires, des systèmes sans pilote et des partenaires de la coalition pour les opérations de combat.