Les activités étendues et croissantes d’investissement et de financement étrangers de la Chine au cours des deux dernières décennies ont suscité une attention considérable et soulevé plusieurs préoccupations. Ces préoccupations sont diverses et comprennent (1) l’attention insuffisante accordée à la politique intérieure, aux relations mondiales, aux réglementations et contrôles environnementaux, ainsi qu’aux droits de l’homme, à la sécurité des travailleurs et aux dossiers sanitaires des pays hôtes; (2) se livrer à des pratiques contractuelles déloyales; (3) utiliser les investissements et les financements étrangers pour obtenir l’accès et l’influence dans des endroits stratégiques; et (4) l’utilisation de la désinformation pour influencer les marchés.
Pour ce rapport, les auteurs ont examiné les investissements étrangers chinois et le financement dans les ressources critiques et les infrastructures énergétiques pour trouver des preuves de ces types de comportements. Ils ont utilisé une approche d’étude de cas dans laquelle ils ont examiné les investissements et le financement dans les centrales au charbon en Indonésie, au Pakistan et en Afrique du Sud; les infrastructures de transport et de distribution d’électricité associées à l’Initiative mondiale d’interconnexion énergétique au Brésil, au Chili, en Argentine, au Pérou et au Mexique; et l’exploitation minière des fonds marins à l’échelle mondiale.
L’objectif de la recherche était de caractériser les investissements et les financements étrangers chinois dans les ressources critiques et les infrastructures énergétiques, en soulignant la mesure dans laquelle les investisseurs chinois se sont engagés dans l’un de ces comportements préoccupants, et d’élaborer des recommandations pour renforcer les capacités des pays hôtes à diversifier leurs sources d’investissement et de financement afin de minimiser les impacts négatifs potentiels d’une dépendance excessive aux investissements et au financement chinois. La recherche n’a pas trouvé beaucoup d’exemples clairs de tels comportements, mais les auteurs ont identifié plusieurs autres sujets de préoccupation qui ont des implications importantes pour les pays hôtes.
Cette recherche a été parrainée par le Global Engagement Center du Département d’État des États-Unis et menée au sein du International Security and Defense Policy Center de la Division de recherche sur la sécurité nationale (NSRD) de la RAND.
Ce rapport fait partie de la série de rapports de recherche de la RAND Corporation. Les rapports RAND présentent des résultats de recherche et des analyses objectives qui abordent les défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin de garantir des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.
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