Stratégie et activités de la Chine dans l’Arctique : implications pour la sécurité nord-américaine et transatlantique


Bien qu’elle ne soit pas un État arctique, la Chine est devenue un acteur important dans la région arctique, s’engageant dans des activités économiques, scientifiques, culturelles, diplomatiques et militaires dans et autour de divers pays arctiques. Ce rapport évalue les implications potentielles des investissements et des activités chinoises dans l’Arctique pour l’ordre régional fondé sur des règles et pour la sécurité régionale et transatlantique.

Dans le cadre de cette recherche, qui a été menée dans le cadre d’un effort de collaboration entre la RAND Corporation et l’Agence suédoise de recherche pour la défense (Totalförsvarets Forskningsinstitut, ou FOI), les auteurs évaluent la stratégie et la diplomatie de la Chine dans la région et inventorient les activités existantes dans l’Arctique nord-américain (États-Unis, Canada et Groenland). Grâce à des approches telles qu’un exercice sur table basé sur des scénarios, cette étude jette également un regard plus large au-delà de la région arctique pour mieux comprendre les types et les caractéristiques des activités chinoises qui ont été problématiques et potentiellement déstabilisantes dans d’autres parties du monde.

Les auteurs évaluent comment certaines de ces activités pourraient également survenir dans l’Arctique, une région dont les caractéristiques physiques, politiques, économiques et sociales la distinguent, à bien des égards, du reste du monde. Ils avancent cinq recommandations que le gouvernement américain – en particulier le département de la Défense des États-Unis – en collaboration avec des partenaires internationaux et les populations autochtones pourrait prendre pour maintenir et renforcer les facteurs actuels de résilience de l’Arctique et atténuer l’implication indésirable de la Chine dans la région.

Cette recherche a été parrainée par la Direction des plans, des politiques, de la stratégie et des capacités du Commandement européen des États-Unis (J-5/8) et menée au sein du Centre de politique de sécurité internationale et de défense de la Division de la recherche sur la sécurité nationale (NSRD) de la RAND.

Ce rapport fait partie de la série de rapports rand corporation research. Les rapports RAND présentent les résultats de la recherche et l’analyse objective qui répondent aux défis auxquels sont confrontés les secteurs public et privé. Tous les rapports RAND font l’objet d’un examen rigoureux par les pairs afin d’assurer des normes élevées en matière de qualité et d’objectivité de la recherche.

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